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福州馬尾區全面推動“兩個責任”落實落細
為進一步壓緊壓實食品安全屬地管理責任和企業主體責任（以下簡稱“兩個責任”），馬尾區深入貫徹《關于建立健全分層分級精準防控末端發力終端見效工作機制 推動食品安全屬地管理責任落地落實的意見的通知》《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》（以下簡稱《意見》《規定》），全面推動“兩個責任”落實落細。
圍繞“兩個聚力”，把屬地責任扛起來
一是聚力“一個體系”。馬尾區委區政府高位推動，將包保工作納入政府工作報告，制定《福州市馬尾區建立健全末端發力終端見效機制 推動落實屬地食品安全管理責任和企業主體責任的實施方案》，成立以分管區領導任組長，相關部門、鎮（街）為成員的工作領導小組，負責全區落實“兩個責任”的總體部署，構建“區委區政府領導帶頭包，市場監管部門統籌指導，行業主管部門督促落實，鎮街村居協同兜底”的責任體系。
二是聚力“一個共識”。馬尾區食安辦抽調業務骨干組成工作專班，集中學習“兩個責任”有關文件和會議精神，制作《馬尾區食品安全包保責任制說明手冊》，內含《致食品安全包保領導的一封信》、責任清單、企業簡介、市場監管部門聯系表等，向包保領導發放，解讀落實“兩個責任”文件規定和“三清單一承諾”工作要求，凝聚思想共識。
圍繞“兩項制度”，把包保體系建起來
一是實行企業分類監管制度。組織市場監管人員協同各鎮（街）開展食品生產經營主體和包保干部數量全覆蓋摸底，對在營的3747戶食品生產經營主體，按標準劃分為A級3戶，B級76戶，C級219戶，D級3449戶，建好分層主體臺賬；對許可狀態正常但停產停業等特殊狀態企業建立差額主體臺賬。
二是實行領導分級掛聯制度。結合《馬尾區“千名干部進千企”專項行動黨員干部掛鉤幫扶企業安排表》《關于調整文明創建包片包點及志愿服務“十個一”結對共建工作方案的通知》等文件，按照黨政領導干部掛鉤聯系鄉鎮（街道）、村居（社區）名單、分管的業務工作以及區域相對集中原則分配包保主體，對應400余名包保干部建好分層分級責任清單，實現領導干部 “包保+掛聯”雙線并行。
圍繞“雙線推動”，把企業責任落下去
一是推動線上培訓。面向轄區食品生產企業，大中型餐飲服務企業、大中型食品銷售企業、學校食堂等共200余家進行《規定》線上培訓，發放《致食品經營企業的一封信》，任命書、制度、臺賬模板，要求企業抓住“主要負責人、食品安全總監、食品安全員”三類人，管好“日管控、周排查、月調度”三件事，健全日月周三本賬，力促統一規范。
二是推動線下指導。印制《食品生產經營企業落實食品安全主體責任監督管理規定明白卡》宣傳冊1000本，以轄區特殊食品生產企業、學生集體用餐配送單位、學校食堂學校為試點，點對點指導企業配齊“人”和“制度”。舉辦試點單位食品安全總監授聘儀式，以點帶面推動《規定》落實。目前馬尾區76家大中型食品經營企業全部配齊食品安全總監，并全部到崗履職。
下一步，馬尾區還將繼續強化溝通協調，壓實“三清單一承諾”重點任務，推動“兩個責任”落地，嚴守老百姓“舌尖上的安全”。
來源網址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/202211/t20221129_351971.html
