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11月8日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹加快推進知識產(chǎn)權強國建設、有效支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展有關情況，并回答記者提問。

國家知識產(chǎn)權局局長申長雨介紹，近年來，新修訂的專利法、商標法、著作權法順利實施，大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術等新領域新業(yè)態(tài)的專利審查政策標準持續(xù)完善，知識產(chǎn)權制度體系不斷健全；截至2023年9月，我國有效發(fā)明專利和商標擁有量分別達到480.5萬件、4512.2萬件，知識產(chǎn)權大國地位牢固確立；《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》制定實施，專利開放許可等制度加快落地，知識產(chǎn)權轉化運用持續(xù)加強。

據(jù)介紹，在知識產(chǎn)權保護方面，我國通過建立高標準侵權懲罰性賠償制度、啟動建設國家知識產(chǎn)權保護示范區(qū)等政策措施，不斷加大知識產(chǎn)權保護力度；在提升知識產(chǎn)權公共服務便利化水平方面，知識產(chǎn)權公共服務機構實現(xiàn)省級層面全覆蓋，專利、商標電子申請率均超99%，知識產(chǎn)權基礎數(shù)據(jù)實現(xiàn)“應開放盡開放”。

此外，我國還推動世界知識產(chǎn)權組織在華設立中國辦事處和上海仲裁與調解中心，合作建設101家技術與創(chuàng)新支持中心；實現(xiàn)244個中歐地理標志產(chǎn)品互認互保，完成《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）知識產(chǎn)權相關內容履約，促進知識產(chǎn)權國際合作交流不斷深化。

我國是數(shù)據(jù)資源和數(shù)字經(jīng)濟大國。近年來，國家知識產(chǎn)權局加快探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護規(guī)則，并開展了相關試點。目前，已有8個省市開展了地方數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權工作試點，上線數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記平臺，累計向經(jīng)營主體頒發(fā)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記證書超過2000份。各試點地方的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權質押融資總額已超過11億元。

知識產(chǎn)權保護是一個系統(tǒng)工程。國家知識產(chǎn)權局從審查授權、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護體系。在提升審查質量效率方面，申長雨說：“目前，我們已經(jīng)形成一支2萬多人的審查員隊伍，建成了國際先進的智能審查和檢索系統(tǒng)，構建了多種審查模式，專利商標審查周期達到相同審查制度下的國際先進水平，審查質量穩(wěn)步提升。”

2021年6月，國家知識產(chǎn)權局正式啟動重大專利侵權糾紛行政裁決工作。截至目前，國家知識產(chǎn)權局共受理并審結兩批12件重大專利侵權糾紛行政裁決案件。國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長張志成說：“今年，我局針對受理的第二批10件涉及信息通信領域標準必要專利的案件，依法依規(guī)開展審理，最終涉案雙方達成專利交叉許可協(xié)議，案件依法結案。這種通過行政途徑推動當事人在尊重知識產(chǎn)權的基礎上達成專利交叉許可的處置方式，高效定分止爭，促進互惠共贏，為相關行業(yè)解決專利糾紛提供了新思路和新途徑。”

版權產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。2021年，我國版權產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值達8.48萬億元，占GDP的比重為7.41%。在加強新業(yè)態(tài)版權整治方面，中央宣傳部版權管理局負責人湯兆志介紹，今年以來，各級版權行政執(zhí)法部門刪除網(wǎng)絡侵權鏈接25萬余條、處置侵權賬號4萬余個，推動建立新業(yè)態(tài)保護版權良好秩序。通過開展院線電影版權保護專項行動、青少年版權保護季行動、打擊網(wǎng)絡侵權盜版“劍網(wǎng)”行動等，加強對網(wǎng)絡視頻、音樂、文學等重點領域和直播、電商等傳播平臺的版權重點監(jiān)管，為版權產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展營造良好環(huán)境。

近年來，國家知識產(chǎn)權局采取了一系列有針對性的措施，增強民營企業(yè)的創(chuàng)新活力和發(fā)展動力。申長雨說，2022年以來，已有22個省份開展專利開放許可試點，已達成許可近萬項。目前還在進一步組織高校和科研機構盤活存量專利，向民營企業(yè)匹配推送專利技術，促成技術供需對接和成果轉移轉化。在加強知識產(chǎn)權保護方面，全國布局建設了103家國家級知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心，備案企業(yè)超過12萬家。

此外，知識產(chǎn)權質押融資已成為助力解決民營企業(yè)融資難題的重要途徑。今年前三季度，全國專利商標質押融資額達4950.3億元，同比增長52.9%。其中，融資金額1000萬元以下的普惠性質押項目占71.6%，惠及中小企業(yè)1.8萬家，同比增長41.7%。

申長雨表示，下一步，知識產(chǎn)權相關部門將從持續(xù)完善知識產(chǎn)權制度體系、不斷提升知識產(chǎn)權轉化運用效益、切實強化知識產(chǎn)權全鏈條保護、大力加強知識產(chǎn)權公共服務和國際合作4個方面，進一步加快建設知識產(chǎn)權強國，更好服務創(chuàng)新驅動發(fā)展。

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