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    湖北創(chuàng)新推出食品安全全要素全環(huán)節(jié)智慧監(jiān)管服務(wù) 全面推進食安治理體系和治理能力現(xiàn)代化

    發(fā)布時間:2023-10-13 發(fā)稿部門:中國質(zhì)量報

    近日從湖北省市場監(jiān)管局獲悉,為全面落實食品安全“兩個責任”要求,發(fā)揮市場監(jiān)管系統(tǒng)全要素職能、食品安全全環(huán)節(jié)監(jiān)管協(xié)同作用,不斷提升食品安全治理能力和保障水平,該局創(chuàng)新出臺《全面推進食品安全全要素全環(huán)節(jié)智慧監(jiān)管服務(wù)工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),全面推進湖北省食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

    《意見》明確,要圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營主體全生命周期,依托湖北省市場監(jiān)管智慧審批一張網(wǎng)、智慧監(jiān)管一張網(wǎng)、智慧服務(wù)一張網(wǎng)和大數(shù)據(jù)中心,實施智慧數(shù)字賦能;發(fā)揮湖北省市場監(jiān)管系統(tǒng)登記注冊、信用監(jiān)管、反壟斷和反不正當競爭、標準計量、檢驗檢測、質(zhì)量認證、品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護等全要素職能作用;推進食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入準出、監(jiān)管執(zhí)法、監(jiān)檢結(jié)合、專項整治、信用分級、風險分類、行刑銜接等全環(huán)節(jié)監(jiān)管協(xié)同;圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營主體需求,實施主題式、套餐式、集成式一攬子綜合服務(wù)。

    《意見》從全面推進全要素智慧服務(wù)和全環(huán)節(jié)智慧監(jiān)管兩個方面,分別明確了10項和6項主要任務(wù)。

    在全要素智慧服務(wù)方面,明確建立食品安全法規(guī)政策資源庫、深化食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審批改革、加強食品安全領(lǐng)域計量服務(wù)建設(shè)、健全食品安全標準和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范體系、完善食品認證檢測服務(wù)體系、實施食品質(zhì)量品牌提升行動、加強食品領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護、建立健全智慧監(jiān)管服務(wù)專家團隊、實施食品生產(chǎn)經(jīng)營主體分類精準幫扶、推進食品領(lǐng)域消費者權(quán)益保護10項舉措,其中創(chuàng)新舉措包括建立食品安全“法律法規(guī)政策庫”模塊,探索推進“大證管小證,一證管多坊”食品生產(chǎn)加工小作坊準入監(jiān)管模式、食品經(jīng)營許可智能輔助核準改革,打造食品檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺,培育食品領(lǐng)域“湖北精品”,推進湖北樣板廚房建設(shè),加強食用農(nóng)產(chǎn)品、食品新品種、功能性食品知識產(chǎn)權(quán)保護,積極引入專家“把脈問診”,建立“量體裁衣”“牽線搭橋”分類智慧監(jiān)管服務(wù)制度機制等。

    在全要素智慧監(jiān)管方面,明確強化屬地管理責任和主體責任落實、提升食品安全抽檢監(jiān)測能力、加強食品執(zhí)法稽查能力建設(shè)、實施食品領(lǐng)域信用風險分類監(jiān)管、推進食品安全全域全過程風險會商、推動食品智慧監(jiān)管迭代升級6項舉措,其中創(chuàng)新舉措包括對接市場監(jiān)管總局屬地管理責任平臺與“鄂食安”平臺,探索開展共享檢驗室建設(shè),建立食品抽檢監(jiān)測“三專”機制(即市場監(jiān)管部門專人陪同抽樣、專項業(yè)務(wù)培訓、專題風險會商),全面應(yīng)用湖北市場監(jiān)管協(xié)同網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),構(gòu)建風險預判、監(jiān)檢結(jié)合、查打一體的案件辦理模式,建立企業(yè)落實食品安全主體責任智慧動態(tài)評估月度、年度管理模型,加快推進“三網(wǎng)一中心”與湖北省食藥安委成員單位平臺對接融合等。

    湖北省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示,《意見》明確了湖北省食品安全工作的目標和主攻方向,通過建立健全食品安全智慧監(jiān)管服務(wù)新模式新機制,市場監(jiān)管部門將逐步推動實現(xiàn)“鄂食安”智慧監(jiān)管服務(wù)平臺全面應(yīng)用,全生命周期服務(wù)事項“工具箱”更加豐富多元,監(jiān)管服務(wù)政策措施精準、精細、精致匹配到位,建成科技領(lǐng)先、監(jiān)管科學、執(zhí)法精準、服務(wù)精細、公眾滿意的現(xiàn)代食品安全監(jiān)管服務(wù)體系。

    來源網(wǎng)址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2023/art_79f69bfe9804450bafee36af1ce47baf.html

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    《意見》明確,要圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營主體全生命周期,依托湖北省市場監(jiān)管智慧審批一張網(wǎng)、智慧監(jiān)管一張網(wǎng)、智慧服務(wù)一張網(wǎng)和大數(shù)據(jù)中心,實施智慧數(shù)字賦能;發(fā)揮湖北省市場監(jiān)管系統(tǒng)登記注冊、信用監(jiān)管、反壟斷和反不正當競爭、標準計量、檢驗檢測、質(zhì)量認證、品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護等全要素職能作用;推進食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入準出、監(jiān)管執(zhí)法、監(jiān)檢結(jié)合、專項整治、信用分級、風險分類、行刑銜接等全環(huán)節(jié)監(jiān)管協(xié)同;圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營主體需求,實施主題式、套餐式、集成式一攬子綜合服務(wù)。

    《意見》從全面推進全要素智慧服務(wù)和全環(huán)節(jié)智慧監(jiān)管兩個方面,分別明確了10項和6項主要任務(wù)。

    在全要素智慧服務(wù)方面,明確建立食品安全法規(guī)政策資源庫、深化食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審批改革、加強食品安全領(lǐng)域計量服務(wù)建設(shè)、健全食品安全標準和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范體系、完善食品認證檢測服務(wù)體系、實施食品質(zhì)量品牌提升行動、加強食品領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護、建立健全智慧監(jiān)管服務(wù)專家團隊、實施食品生產(chǎn)經(jīng)營主體分類精準幫扶、推進食品領(lǐng)域消費者權(quán)益保護10項舉措,其中創(chuàng)新舉措包括建立食品安全“法律法規(guī)政策庫”模塊,探索推進“大證管小證,一證管多坊”食品生產(chǎn)加工小作坊準入監(jiān)管模式、食品經(jīng)營許可智能輔助核準改革,打造食品檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺,培育食品領(lǐng)域“湖北精品”,推進湖北樣板廚房建設(shè),加強食用農(nóng)產(chǎn)品、食品新品種、功能性食品知識產(chǎn)權(quán)保護,積極引入專家“把脈問診”,建立“量體裁衣”“牽線搭橋”分類智慧監(jiān)管服務(wù)制度機制等。

    在全要素智慧監(jiān)管方面,明確強化屬地管理責任和主體責任落實、提升食品安全抽檢監(jiān)測能力、加強食品執(zhí)法稽查能力建設(shè)、實施食品領(lǐng)域信用風險分類監(jiān)管、推進食品安全全域全過程風險會商、推動食品智慧監(jiān)管迭代升級6項舉措,其中創(chuàng)新舉措包括對接市場監(jiān)管總局屬地管理責任平臺與“鄂食安”平臺,探索開展共享檢驗室建設(shè),建立食品抽檢監(jiān)測“三專”機制(即市場監(jiān)管部門專人陪同抽樣、專項業(yè)務(wù)培訓、專題風險會商),全面應(yīng)用湖北市場監(jiān)管協(xié)同網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),構(gòu)建風險預判、監(jiān)檢結(jié)合、查打一體的案件辦理模式,建立企業(yè)落實食品安全主體責任智慧動態(tài)評估月度、年度管理模型,加快推進“三網(wǎng)一中心”與湖北省食藥安委成員單位平臺對接融合等。

    湖北省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示,《意見》明確了湖北省食品安全工作的目標和主攻方向,通過建立健全食品安全智慧監(jiān)管服務(wù)新模式新機制,市場監(jiān)管部門將逐步推動實現(xiàn)“鄂食安”智慧監(jiān)管服務(wù)平臺全面應(yīng)用,全生命周期服務(wù)事項“工具箱”更加豐富多元,監(jiān)管服務(wù)政策措施精準、精細、精致匹配到位,建成科技領(lǐng)先、監(jiān)管科學、執(zhí)法精準、服務(wù)精細、公眾滿意的現(xiàn)代食品安全監(jiān)管服務(wù)體系。

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