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江蘇全面規范電商平臺服務協議與交易規則
今年以來，江蘇省市場監管部門認真落實市場監管總局“百家電商平臺點亮”行動工作部署，精心組織8家電商平臺企業參與專項行動，堅持聚焦平臺服務協議與交易規則，推進“五個到位”，不斷彰顯“點亮”行動特色，大力提升平臺合規治理水平。針對平臺企業服務協議與交易規則共組織專項監測8993條次，督促公示168份，指導補充108份，專題點評問題條款105條，整改問題條款105條，制訂示范合同文本6份。
推進服務協議與交易規則“亮”到位。江蘇省市場監管部門利用專題培訓、座談會等多種形式，向轄區平臺企業廣泛宣傳電子商務法、《網絡交易監督管理辦法》《電子商務平臺管理規范》（江蘇省地方標準）等，督促平臺企業切實履行主體責任，對是否全面持續落實“亮規則與協議”開展全面自查，并形成自查報告。對自查中發現的問題，要求整改到位。各地市場監管部門通過線上監測和線下核查相結合方式，加強跟蹤督辦，確保“點亮”行動落到實處。共組織平臺企業服務協議與交易規則公示專項監測8993條次，督促公示168份。蘇州市局制定《“首頁顯著位置”工作指南》《行政許可信息公示工作指南》，梳理出平臺企業在點亮行動中容易出現的問題清單，提升“點亮”行動實效。
推進服務協議與交易規則“補”到位。針對多數中小平臺企業相關服務協議與交易規則缺失的問題，江蘇各地市場監管部門圍繞主體準入管理、商品準入管理、規則管理、信息管理、信用管理、知識產權管理、消費者權益保護、安全管理等方面，根據平臺企業的行業屬性和經營規模，精準施策、量體裁衣，指導平臺企業突出重點，補充完善商戶入駐協議、消費者權益保護、個人信息保護等方面服務協議與交易規則。共指導8家平臺企業補充完善服務協議與交易規則108份，幫助企業切實建立起完整的制度管理體系。徐州市局指導“徐工螳螂網”平臺新建立15份規則，南京市局指導轄區4家平臺企業全部補充了《知識產權保護及侵權投訴處理規則》等8份規則。
推進服務協議與交易規則“評”到位。江蘇省市場監管局組織業務骨干及律師團隊成立電商平臺企業規則與協議研討專班，按照把握經營模式、審核全面規范、評審客觀嚴謹的總體要求，對8家平臺企業的服務協議與交易規則進行逐條分析、評估和研判，形成點評意見。共制作問題清單105條，主要涉及免除自身法定責任、砍單、物流時限不合理、過度收集個人信息等方面問題，均第一時間反饋屬地市場監管部門和平臺企業，督促指導整改。
推進服務協議與交易規則“改”到位。針對審查點評的問題清單，江蘇省各地市場監管部門督促企業立即整改，通過企業自查整改、屬地審核復查、異地交叉互查、線上監測跟蹤等方式，形成平臺企業服務協議與交易規則整改工作閉環，著力防止清單整改有遺漏、整改完善不徹底、風險防范不到位等問題。在整改中，各地突出發揮屬地市場監管部門行政指導作用，針對難點問題，采取線上輔導與線下指導相結合方式，加大幫扶力度，確保8家平臺企業服務協議與交易規則全部過關。目前，105條問題均整改到位。
推進服務協議示范文本“訂”到位。鑒于多數電商平臺企業規模較小、合規管理能力較弱、服務協議共性問題多的實際，江蘇省市場監管局將全省50家電商平臺細分為商品銷售（B2C）、工業產品銷售（B2B）、生產性服務、餐飲服務、團購服務以及其他生活服務6個類別。根據每個類別的行業屬性、經營特點、重要法律風險點，該局組織力量攻關，分類制訂平臺企業服務協議示范文本。平臺企業均可以根據自身類別直接使用示范文本，既規范經營，又防范風險，促進平臺經濟規范健康持續發展。
來源網址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/202211/t20221116_351721.html
