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健全機制出實招 真抓實干顯成效河北石家莊市市場監管局創新方式方法助推檢驗檢測機構做優做強
近年來，河北省石家莊市市場監管局積極扶持和鼓勵檢驗檢測機構做優做強，連續出臺深化檢驗檢測監管改革措施，營造推動檢驗檢測行業高質量發展的良好氛圍。截至目前，全市共有各類檢驗檢測機構506家，覆蓋生態環境、食品藥品、建工建材、機械電子等國民經濟和社會發展的各個領域。日前，河北省市場監管局公布了全省檢驗檢測行業重點培樹典型標桿名單，13家入選機構中就有8家石家莊的機構。
創新方法手段，提高監管效果。石家莊市市場監管局積極探索以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，綜合運用各種監管方式，著力提升監管效能。該局建立健全檢驗檢測機構數據庫和執法監管人員、技術專家名錄庫，制定檢查作業指導書，實現監管標準化；建立全鏈條監管體系，探索出一套行之有效的檢查、通報、約談、對標、質量提升全鏈條監管模式，通過分行業分領域召開質量提升推進會、樹立典型標桿、開展對標活動、組織專業培訓考核等方式，強化檢查實效，達到規范提升的目的；建立縱向聯動機制，理順市、縣兩級監管事權，明晰屬地監管責任，構建起事權明確、責任清晰、上下聯動、監管高效的監管體系。同時，積極發揮行業自律作用，開展檢驗檢測機構誠信經營倡議活動，400余家機構簽訂從業承諾。
打造協同機制，深化綜合治理。檢驗檢測機構監管涉及多個部門，石家莊市市場監管局突出結果導向，立足自身職責，積極做好部門間的溝通協調，形成了多部門聯合監管、多種手段相互融合、各種機制方法不斷創新的系統監管和協同監管新格局。在監管實踐中，該局加強與生態環境、住建等行業主管部門聯系，建立情況通報制度，相互間及時通報監督檢查、行政處罰等情況，實現信息的互聯互通。如在機動車檢驗機構監管方面，石家莊建立市場監管、生態環境、公安交管定期聯合檢查機制，3部門從不同角度、不同專業實施協同監管，提升了監管的威懾力和影響力以及綜合治理水平。
強化能力建設，規范技術管理。該局以考促訓、以訓促管，提高檢驗檢測機構的法律意識和技術能力；開展實驗室能力驗證活動，結果滿意率達92.6%；鼓勵各檢驗檢測機構參加國內、國際高水平能力驗證，對標國際、國內高水平實驗室，全方位檢驗自身分析能力和質量控制水平。該局組織河北冠卓檢測科技股份有限公司、河北智德檢驗檢測股份有限公司參加由英國弗帕斯檢測技術研究所、比利時國家公共衛生研究所等能力驗證提供商組織的能力驗證和盲樣考核，河北中旭檢驗檢測技術有限公司多次參加意大利（InterCinD）組織的二噁英國際間實驗室比對，結果均為滿意。
樹立新服務理念，實現融合發展。對于新一代電子信息產業，石家莊市擁有良好的發展基礎和技術優勢，石家莊市市場監管局積極推動各項政策落地，聚焦產業發展需求，推動檢驗檢測機構面向產業發展前沿，實現與石家莊市“五大產業”的同頻共振、協同發展。該局給予中國電子科技集團公司第五十四研究所（國家通信導航與北斗衛星應用產品質量檢驗檢測中心）200萬元創新發展獎勵，支持其拓展檢測能力，為新一代電子信息產業發展提供堅強的專業技術保障；為冠卓檢測、中旭檢測提供政策咨詢和技術幫扶，助力其擴大檢測項目，增加非標方法資質認定范圍，使檢驗能力與國際對接。冠卓檢測為君樂寶乳業集團新品悅鮮活牛奶研發和上市過程提供了有力技術支撐，使得君樂寶悅鮮活牛奶上市僅兩年時間，便獲得全國便利渠道瓶鮮第一的好成績，為企業創造產值上億元。該局支持機構走專精特新發展之路，積極協調生態環境、工信、發展改革、科技等部門，幫助中旭檢測建成河北省首家二噁英檢測實驗室，助力生活垃圾焚燒行業綠色發展，服務大氣污染防治工作大局。
為體現新科技元素，激發創新活力，該局不斷完善檢驗檢測公共服務體系，推動檢驗檢測機構融入科技發展平臺，為其在高新技術企業和專精特新企業認定、上市融資等方面提供政策支持與幫助。目前該市已有52家檢驗檢測機構獲得高新技術企業認定，4家本土機構謀劃上市。同時，推動檢驗檢測與互聯網、人工智能、智能制造等技術融合發展。中宏檢測認證集團有限公司在全國率先開發運用機器人檢測，研發并投產混凝土檢測機器人，實現了混凝土試驗的智能化與自動化。鼓勵檢驗檢測機構參與檢驗檢測儀器設備、試劑耗材、標準物質的設計研發，加強對檢測方法、技術規范、儀器設備等方面的知識產權保護。河北華清環境公司成立專門的科研團隊，先后取得7項發明專利和50余項實用新型專利；冠卓檢測不斷加大科技投入，已取得國家專利授權30多項，其中發明專利兩項，實用新型專利29項；河北道橋工程檢測有限公司完成科研課題20余項，發明專利10余項，自主研發管理軟件1套，編制多項地方標準。
來源網址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/202210/t20221013_350733.html
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