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《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》自2008年8月實(shí)施以來(lái)，在預(yù)防壟斷行為、保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)消費(fèi)者利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。為更好適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，更好激發(fā)市場(chǎng)活力、支持市場(chǎng)主體發(fā)展，市場(chǎng)監(jiān)管總局起草了《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

本次修訂主要內(nèi)容包括：一是提高營(yíng)業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全球合計(jì)營(yíng)業(yè)額、中國(guó)境內(nèi)合計(jì)營(yíng)業(yè)額和單方中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額的要求，由現(xiàn)行100億元人民幣（幣種下同）、20億元和4億元分別提高到120億元、40億元和8億元，低于此標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)者集中原則上無(wú)需申報(bào)，提升了經(jīng)營(yíng)者集中審查的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，降低了企業(yè)制度性交易成本。二是優(yōu)化申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于在中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額超過(guò)1000億元的企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者集中，符合一定條件的，納入審查范圍。三是配套《反壟斷法》修訂，對(duì)未達(dá)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)但符合《反壟斷法》相關(guān)情形的集中進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定。

本次修訂立足國(guó)情，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，深入總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)者集中審查經(jīng)驗(yàn)，將為保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益提供更加堅(jiān)實(shí)的制度保障。經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查制度的進(jìn)一步完善，為市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)設(shè)置了更加明確的規(guī)則，有利于充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者集中的事前審查作用，從源頭預(yù)防可能妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的集中行為，更好營(yíng)造公平、高效、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體更加規(guī)范、更具活力、更重創(chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，并按照行政法規(guī)修訂程序依法做好相關(guān)工作。

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